《整改方案》要求,以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神,全面貫徹習近平生態文明思想和習近平總書記考察上海重要講話精神,按照全國生態環境保護大會要求,牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”和“人民城市人民建、人民城市為人民”重要理念,緊緊圍繞建設“五個中心”和具有世界影響力的社會主義現代化國際大都市,把抓好中央生態環境保護督察整改作為重要契機和強大動力,從嚴壓實生態文明建設的政治責任,加快推進生態環境治理體系和治理能力現代化,突出精準治污、科學治污、依法治污,堅決打贏打好污染防治攻堅戰,持續改善生態環境質量,支持服務“六穩”“六保”,有力推動高質量發展,不斷增強人民群眾的幸福感、獲得感和滿意度。《整改方案》明確,督察反饋意見要全面整改到位,到2020年底完成督察問題整改11項,2024年底前全部完成整改;生態環境質量要持續穩定改善,到2025年,環(huan)(huan)境空氣(qi)質(zhi)量優(you)良率穩步(bu)提升,力爭實💮現大氣(qi)主要(yao)污(wu)染物的達標(biao),主要(yao)河流斷面水質(zhi)優(you)III 類水體比例達75%左右;生(sheng)態環(huan)(huan)境保護工(gong)作要(yao)繼(ji)續走在全(quan)國前列,對照(zhao)最高標(biao)準、最好水平(ping)(ping),使上海(hai)市生(sheng)態環(huan)(huan)境治理水平(ping)(ping)再上新臺階。
對地方現代農業室內的環境保養督查組調查問卷入憲的四個大等幾個方面相關現象,工業制硝酸成24項具有相關現象,轉變成地方現代農業室內的環境保養督查調查問卷指導個人意見具有相關現象改整舉措明細表表格(20項)及生活污水排江相關現象專題督查調查問卷指導個人意見具有相關現象改整舉措明細表表格(4項),每一項明顯加強組織領導部分、承擔的責任義務部分、改整學習目標、改整限期、改整舉措和承擔的責任義務分工負責,判定了五等幾個方面的側重舉措。一是提高站位,堅決扛起生態環境保護排頭兵、先行者的政治責任。堅定(ding)踐行習(xi)近平生(sheng)(sheng)態文明思想,牢固(gu)樹立新發展理(li)(li)念,統籌(chou)推進經濟高(gao)質量發展與(yu)生(sheng)(sheng)態環(huan)境高(gao)水平保(bao)護(hu)。壓(ya)緊壓(ya)實生(sheng)(sheng)態環(huan)境保(bao)護(hu)責任,出臺我市《關于加快構(gou)建(jian)現代環(huan)境治(zhi)(zhi)理(li)(li)體系(xi)的(de)實施🍰意(yi)見(jian)》,加快構(gou)建(jian)黨委領(ling)導、政府主導、企業主體、社(she)會組織(zhi)和公眾共同參與(yu)的(de)現代環(huan)境治(zhi)(zhi)理(li)(li)體系(xi)。健(jian)全完善生(sheng)(sheng)態環(huan)保(bao)督察(cha)機制(zhi),制(zhi)定(ding)《上海市實施〈中(zhong)央生(sheng)(sheng)態環(huan)境保(bao)護(hu)督察(cha)工作規定(ding)〉辦法》,構(gou)建(jian)督察(cha)整(zheng)改(gai)ꦜ效果評價體系(xi),完善整(zheng)改(gai)項目驗收、銷項制(zhi)度。
二是聚焦重點,堅決打贏打好污染防治攻堅戰。堅決(jue)打贏(ying)藍天保(bao)(bao)衛(wei)戰(zhan),加(jia)快推(tui)進中小燃(ran)油燃(ran)氣鍋爐(lu)提標改(gai)造、工(gong)(gong)業(ye)爐(lu)窯大(da)(da)氣污(wu)(wu)染綜合(he)(he)治(zhi)(zhi)理和(he)新一輪工(gong)(gong)業(ye)企業(ye)揮(hui)發性(xing)有機物(VOCs)深(shen)化治(zhi)(zhi)理工(gong)(gong)作,持續推(tui)進重(zhong)點(dian)(dian)企業(ye)大(da)(da)氣污(wu)(wu)染治(zhi)(zhi)理。著力(li)打好碧水保(bao)(bao)衛(wei)戰(zhan),深(shen)化河(he)湖長(chang)制,2020年(nian)底全(quan)市(shi)河(he)道基本消除劣V類水體,大(da)(da)力(li)推(tui)進一批污(wu)(wu)水處理設施改(gai)造和(he)建(jian)設工(gong)(gong)程,持續推(tui)進市(shi)政(zheng)管網雨污(wu)(wu)混接改(gai)造,加(jiℱa)大(da)(da)市(shi)政(zheng)泵站截污(wu)(wu)改(gai)造力(li)度,優化排水設施運行管理。扎實推(tui)進凈土保(bao)(bao)衛(wei)戰(zhan),完成全(quan)市(shi)土壤(rang)(rang)污(wu)(wu)染狀況詳(xiang)查,深(shen)入(ru)開展(zhan)農用地(di)土壤(rang)(rang)污(wu)(wu)染防控,抓好建(jian)設用地(di)土壤(rang)(rang)污(wu)(wu)染風(feng)險(xian)管控。做好生(sheng)活垃(la)圾分類工(gong)(gong)作,著力(li)完善(shan)全(quan)程分類體系和(he)末端分類處置設施,健(jian)全(quan)可回收物回收體系。加(jia)強重(zhong)點(dian)(dian)區域環境(jing)綜合(he)(he)整治(zhi)(zhi),強化崇明生(sheng)態島環保(bao)(bao)監管力(li)度,深(shen)入(ru)推(tui)進涉(s꧒he)重(zhong)金屬企業(ye)規范化整治(zhi)(zhi),積極開展(zhan)道路交(jiao)通噪聲專(zhuan)項治(zhi)(zhi)理。
三是源頭防控,全面推動高質量發展。實施空間分類(lei)管(guan)(guan)控,建立全域(yu)全要素國(guo)土(tu)空間管(guan)(guan)控體系(xi),評估和優化生態(tai)保護紅線,印發《上(shang)海(hai)市(shi)“三(san)線一單”生態(tai)環境(jing)(jing)分區管(guan)(guan)控的實施意見》,加(jia)大長江岸線保護力度(du)。優化調整產業(ye)結(jie)構,制定(ding)生態(tai)環境(jing)(jing)準入清單,推進傳統(tong)產業(ye)綠色升級,提質(zhi)升級現(xian)有(you)循(xun)環化園區。優化調整能源結(jie)構,2020年煤炭消費總(zong)量較2015年下降(jiang)5%以上(shang),完善全市(shi)天然(ran)氣“一張(zhang)網”供應布局(ju),有(you)序(xu)推進風電、光(𒐪guang)伏等可再生能源建設。
四是以人為本,切實解決群眾身邊突出環境問題。加大信訪交(jiao)辦(ban)件的(de)核查和(he)(he)(he)盯(ding)辦(ban)力(li)度,建(jian)立健全(quan)工(gong)作(zuo)(zuo)機(ji)制和(he)(he)(he)責任(ren)落(lඣuo)(luo)實體系,對(dui)存在問題和(he)(he)(he)整改(gai)不到(dao)位的(de)信訪件,建(jian)立督辦(ban)和(he)(he)(he)盯(ding)辦(ban)工(gong)作(zuo)(zuo)機(ji)制;對(dui)未(wei)辦(ban)結(jie)的(de)信訪件,積極落(luo)(luo)實整改(gai)措(cuo)施,做好群眾的(de)安撫和(he)(he)(he)解釋工(gong)作(zuo)(zuo)。著力(li)解決歷史遺(yi)留和(he)(he)(he)老大難問題,認真排查污(wu)染(ran)嚴重和(he)(he)(he)群眾反映強烈的(de)交(jiao)通噪聲問題,制定整改(gai)計劃,有序(xu)推進整改(gai);對(dui)非正(zheng)規填埋場(chang)問題,落(luo)(luo)實風險管控等相關要求(qiu),確保不產生(sheng)次生(sheng)環境污(wu)染(ran)。
五是改革創新,持續提升環境治理能力和水平。加(jia)強(qiang)環(huan)境(jing)執法監(jian)管(guan),健(jian)全協調配合制(zhi)(zhi)度(du),加(jia)強(qiang)對(dui💙)危險廢物(wu)利用(yong)單位的(de)監(jian)督管(guan)理(li)(li),持續開(kai)展飲用(yong)水水源(yuan)保護區的(de)巡查(cha)檢查(cha)。完(wan)(wan)善(shan)(shan)環(huan)境(jing)治(zhi)(zhi)理(li)(li)機制(zhi)(zhi),建立以(yi)排污(wu)許可證為核(he)心的(de)污(wu)染防治(zhi)(zhi)管(guan)理(li)(li)體系,推(tui)進環(huan)評審批制(zhi)(zhi)度(du)改革,落實完(wan)(wan)善(shan)(shan)生(sheng)態(tai)(tai)環(huan)境(jing)損(sun)害(hai)賠(pei)償、公益訴(su)訟制(zhi)(zhi)度(du)和企(qi)業環(huan)保信用(yong)評價制(zhi)(zhi)度(du)。加(jia)強(qiang)環(huan)境(jing)治(zhi)(zhi)理(li)(li)能力建設(she)(she),建設(she)(she)全要素生(sheng)態(tai)(tai)環(huan)境(jing)監(jian)測網絡體系,全面推(tui)進生(sheng)態(tai)(tai)環(huan)境(jing)“一(yi)(yi)網通辦”“一(yi)(yi)網統管(guan)”,積極(ji)推(tui)行環(huan)境(jing)污(wu)染第三方治(zhi)(zhi)理(li)(li)。深化完(wan)(wan)善(shan)(shan)區域污(wu)染聯防聯控(kon🍬g),制(zhi)(zhi)定《長三角(jiao)生(sheng)態(tai)(tai)綠色一(yi)(yi)體化發展示范(fan)區生(sheng)態(tai)(tai)環(huan)境(jing)專項規劃》,啟動(dong)示范(fan)區“智慧環(huan)保”平臺建設(she)(she)。
為保障整改工作順利開展,《整改方案》明確了四個方面的保障措施。一是加強組織領導。市委、市政府成立上海市生態文明建設領導小組,承擔生態環境保護督察工作領導小組職能,統籌領導整改工作,各區、各有關部門進一步健全整改工作組織領導體系,主要負責同志帶頭抓部署、抓協調、抓督辦,形成一級抓一級、層層抓落實的工作推進格局。二是嚴格督察指導。上海市生態環境保護督察辦公室建立月調度、季通報、年考核的工作制度,適時采取專項督察、明察暗訪、第三方評估監督等措施,加強對整改工作的督導督辦,推動問題逐項整改和銷號。三是嚴肅責任追究。對督察組移交的責任追究問題,深入調查核實,厘清責任,嚴肅問責。加大對整改工作的責任追究力度,對整改不力、存在弄虛作假等行為的,依紀依規嚴肅追究相關單位和人員的責任。四是強化信息公開。及時宣傳督(duꦫ)察整改情況,主動接受監督(du),保障廣(guang)大(da)人民群眾(zhong)的知情權和(he)參與權。對整改不力、問題突出的地(di)區(qu)和(he)部門,加大(da)曝光力度,動員全社會參與和(he)監督(du),形(xing)成整改合力。
北京市將進一大步深入到落民生實事業落民生實事業施芝鴻總紀委書記多方位考察北京時對北京的殷殷概率和對生太經濟事業自然周圍室內環境養護督查事業的首要顯示的精神,遵照中共中央生太經濟事業自然周圍室內環境養護督查組的條件,城鄉醫療保險權衡、民生從實際出發地把整改通知責任墜入實處。而且,以點帶面、學以致用,側重于來解決深處次爭議、組成性間題和體系考核機制性問題,以生太經濟事業自然周圍室內環境養護利于優質化量進步、創建高茶葉品質衣食住行,不息能夠滿足環衛工人必將提升的精致生太經濟事業自然周圍室內環境須得,創業者如果早日建好真讓人想要的生太經濟之城。